6月13日,“以法慧企,粤行越稳”涉外法律服务走进惠州专题活动举办,广东省涉外律师受邀为企业授课解惑;6月15日,第十三次粤港澳大湾区律师协会联席会议在广州召开,粤港澳三地律协代表共商大湾区交流合作新机遇……
广东律师始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于律师工作的重要指示精神,做实司法部党组提出的“五点希望”,认真落实省委“1310”具体部署,牢记中国特色社会主义法治工作者定位、站稳人民律师立场,倾力服务“国之大者”、倾智服务法治建设、倾心服务涉外法治、倾计服务企业发展、倾情服务人民群众,在中国式现代化的广东实践中争当推动经济社会高质量发展的“排头兵”。
胸怀“国之大者”
积极服务党委政府中心工作
“中央要求、湾区所向、港澳所需、广东所能”,建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。一直以来,广东律师行业紧抓粤港澳大湾区、深圳先行示范区和横琴、前海、南沙、河套四大平台等重大机遇,找准律师服务大湾区国际科技创新中心、综合性国家科学中心和高水平人才高地等重要项目的切入点,不断提高服务大产业、大平台、大项目、大企业、大环境的广度和深度。
——坚持“大局为重”,服务发展新质生产力。
围绕发展新质生产力需求,提出高质量立法建议,大力发展“量身定做”式生产性法律服务;深化知识产权领域研究,在企业知识产权保护方面发挥律师的优势和作用。在全省各地推进重大基础设施项目、重大科技和产业项目、重大民生项目等建设过程中,组织引导律师积极提供专业法律意见和建议。
——坚持“民生为基”,服务“百千万工程”。
一年来,广东省律师协会持续加强对粤东西北地区律师行业的扶持,组织21个市律师协会签订共建协议,统筹指导市律师协会扎实开展共建工作,实现全省各地市律师行业区域共建全覆盖目标,“9+12”区域共建工作格局基本形成。今年4月,广东律协印发服务“百县千镇万村高质量发展工程”工作方案,围绕服务区域协调发展、服务经济高质量发展、服务乡村振兴战略、服务基层社会和谐稳定等方面出台了15项工作措施,以高质量法律服务助力广东“百县千镇万村高质量发展工程”。
——坚持“融合为径”,推进粤港澳大湾区律师服务紧密合作。
良好的法治环境是粤港澳大湾区协同发展的基础。近年来,广东省律师协会相继组织完成2022年度、2023年度粤港澳大湾区律师执业考试合格人员集中培训和面试考核工作,创新以“一对一”洽谈形式开展粤港澳大湾区律师执业推介工作,有效推动400余名港澳律师融入广东发展;召开两次联席会议研究推出“律友计划”、互派培训、三地培训课时互认、大湾区法律规则衔接研究、三地青年律师工作对接机制、湾区法律快车等项目。
发挥职业优势
积极助力法治广东建设
法治兴则民族兴,法治强则国家强。在深入推进平安广东法治广东建设的过程中,广东律师行业积极参与国家和地方法律、法规、规章的起草和修改等工作,积极参与重大公共决策合法性审查和行政执法、行政复议、行政诉讼等工作,参与打造“八五”普法岭南特色品牌。
——参与立法修法,共治平安广东。
近年来,广东省律师协会组织律师参与《中华人民共和国刑法修正案(十二)(草案)》《中华人民共和国商标法修订草案(征求意见稿)》等20余部法律法规、政策文件研提意见和建议近400条;举办全省律师参与立法工作能力提升培训班暨经验交流会,推进以高水平立法保障广东高质量发展。与揭阳市人大常委会共建揭阳市地方立法研究基地;承接揭阳市林业局《揭阳市全民义务植树规定》立法项目;与江门市江海区人大常委会签订《加强基层立法联系点建设合作框架协议》;赴广州、深圳、珠海、香港、澳门开展粤港澳大湾区律师业合作立法调研活动。
——积极建言献策,共谋广东发展。
积极参与法治政府建设,发挥法律“智囊”“外脑”作用,做好重大公共决策合法性审查和行政执法、行政复议、行政诉讼等工作,提高决策法治化水平,服务政府依法决策、依法行政。2023年,广东律师担任近2万家党委政府和事业单位法律顾问;全省800余名“两代表一委员”律师提交议案、提案、建议1500余份,参与调研上千场(次),参与执法检查近400次。
——投身法治宣传,共促法治广东。
积极参与落实“八五”普法规划,利用国家宪法日、法律宣传月等重大时间节点,通过现场讲座、线上直播、律师协会微信宣传矩阵等途径,持续加强宪法、民法典等的宣讲,广泛开展普法宣传工作。
——履行律师职责,共担社会使命。
2023年,广东律师共代理刑事案件14.9万起,民事案件107万起,行政案件3.1万起,仲裁案件近7万起,非诉讼法律事务29.3万件,有效满足人民群众的法律服务需求。
多措并举
加快提升涉外法律服务能力水平
广东省律师协会深刻认识到做好涉外法治工作的重要性和紧迫性,聚焦国家和广东省经济社会发展需求,不断推动健全完善涉外律师工作体制机制,构建区域统筹、条块协同、上下联动的工作格局,致力于培养一流的涉外律师人才队伍、建设一流的涉外律师事务所,持续强化涉外法律服务宣传,推动广东涉外法律服务取得新突破。
——高水平搭建涉外法律服务平台。
去年7月,为促进广东省涉外法律服务供需对接落地,省委依法治省办依托省律师协会设立广东省涉外法治促进中心。同时,广东律协推进横琴中心、南沙中心实地挂牌运作,跟进设立河套法律研究中心,全新开发“广东涉外法律服务网”,进一步完善“广东‘一带一路’法律服务网”建设。与广东省司法厅、商务厅联合组建第二届广东省涉外经贸法律服务律师团,参与举办“以法慧企 粤行越稳”涉外法律服务活动4场,组织多名律师参与2023年全省商务法律服务月活动34场(次),惠及企业和个人近万人(次)。
此外,广东律师行业顺应律师专业化发展的新趋势,通过服务产品创新方式,以市场需求为主导,打造一系列优质的涉外法律服务产品,积极推动涉外法律服务从“普适、均码”变为“度身、特码”,实现市场需求与法律服务产品精准对接。去年在首届广东省涉外法律服务产品大赛上,广东律协共评出31个获奖产品,为实现广东省更高水平对外开放提供范本。
——高标准建设涉外律师人才队伍。
坚持人才驱动,切实做强广东省涉外律师人才队伍。参与出台涉外律师人才培养规划和年度计划,举办17期各有侧重的涉外律师人才研修班,培养涉外律师近2000人;完成第五批广东省涉外律师事务所和涉外律师人才库建设工作,共确定38家律师事务所和928名律师入库。
——高质量加强专业研究。
加强专业研究,提升广东省律师行业跨法域服务能力。组织高校专家、涉外律师等专业力量编写并在涉外律师服务业高质量发展论坛上发布《企业涉外刑事风险应对指引》;启动贸易制裁、欧盟公司可持续发展指令应对等课题研究;组织涉外机构撰写重点领域贸易摩擦应对等专题文章,多次得到有关部门肯定。
——高层次拓展合作交流。
拓展合作交流,推动广东省律师服务“走出去”。与5家国内和3家国外主流国际仲裁机构建立战略合作关系;组织律师积极参加各种专业性国际性交流活动,包括第十次上海合作组织成员国司法部长会议暨法律服务国际论坛、2023中亚法律服务合作论坛等;出台政策鼓励支持广东省律师事务所“走出去”,编写多个国家(地区)分支机构开设指引,推动广东省律师事务所设立境外分支机构。
系统培训
积极服务企业高质量发展
近日,第四届粤港澳大湾区企业法律服务论坛正在紧锣密鼓的筹备中。据悉,广东省律师协会论坛筹备小组已召开四次工作会议,对论坛整体流程、各个环节进行了周密规划和详细部署。
“举办广东企业法律服务论坛是贯彻习近平总书记关于粤港澳大湾区建设重要指示精神的具体行动,也是推动我省企业法务与律师行业交流合作的重要平台。”广东律协会长肖胜方说。广东省律师行业在服务企业高质量发展的工作上下了“苦功夫”,全方位、多层次地参与到企业服务当中去。
——涉企交流活动反响热烈。
2023年,广东省律师协会成功举办第三届广东企业法律服务论坛,现场人员逾千人,线上观看超124万人(次),社会反响十分热烈;组织三批共6家律师事务所涉外律师代表组成广东涉外律师公益法律服务团,进驻第133届-135届广交会广东交易团,提供涉外公益法律服务。
——商(协)会交流合作持续深化。
广东省律师行业持续深化“千所联千会”工作机制,联合省司法厅及有关单位完成省民营企业律师服务团新一批成员遴选工作,组织省市民营企业律师服务团并带动全省广大律师,通过实地走访、座谈讨论、专题讲座、法律培训、咨询问答等方式,为广东省2200余家重点企业开展“一对一”免费“法治体检”。同时,完善并实施符合民营企业自身需求的“法治体检”工作指引,明确了“法治体检”工作流程和关键节点,指导全省“法治体检”活动有序开展。
——促进民营企业依法经营。
完成民营企业权益保障调研专项报告,认真分析广东省民营企业生产经营现状和法律服务需求,梳理企业经营决策中的法律风险,找出薄弱环节和风险点,并就如何加强民营企业法治建设、维护民营企业合法权益提出意见和建议,形成专项报告。
认真履行社会责任
积极开展公益法律服务和行业互助
枝枝相覆盖,叶叶相交通。去年年底,广东律协制定了《广东省律师协会会员参与公益服务计时办法》,为广东律师行业倾情服务人民群众提供了“风向标”,更大程度地鼓励广大律师投身到公益法律服务当中,发挥律师专业优势,履行社会责任,努力做党和人民满意的好律师,为法治国家建设贡献力量。
——当好村(社区)法律“贴心人”。
今年是一村(社区)一法律顾问工作在广东推行十周年。多年以来,村(社区)法律顾问工作不断深化,广东省律师行业组织专业力量开展律师事务所内部管理、村(社区)法律顾问工作情况调研,形成专题调研报告;持续组织引导全省村(社区)法律顾问深入开展“五个一”活动,汇编全省村(社区)法律顾问工作典型案例,开展村(社区)法律顾问专题培训,指导村(社区)法律顾问为群众提供专业、贴心的服务。在广东省揭阳市揭西县创新推出特色法律服务项目,联合县直机关、乡镇党委开展党员律师“亮身份、树旗帜”活动,因地制宜地创建法律服务新方式,将公共法律服务触角延伸到最基层。
截至目前,全省8000余名村(社区)法律顾问共为村(社区)和村(居)民提供各类型法律服务超47万件(次),服务对象超52万人(次),村(社区)法律顾问基本实现公共法律服务全覆盖,有效打通线下服务“最后一公里”。
——架起东中西部“连心桥”。
2023年12月至今,广东律师行业已接待两批共计72名来自青海、西藏、贵州的青年律师,安排至广州、深圳、佛山、东莞地区律师事务所跟班学习,这是落实司法部东中西部对口帮扶机制的重要举措。
大道不孤,大爱无疆。广东省律师行业始终坚持以人民为中心的发展思想,鼓励、支持、引导广东律师积极参与东中西部对口帮扶工作,与西藏、青海、贵州三省(区)律师协会签订合作协议,发动全省58家律师事务所参与“一对一”结对帮扶工作。组织律所、律师积极参与在原“无律师县”设立分所、“1+1”中国法律援助志愿者行动和“援藏律师服务团”等帮扶工作,助推律师法律服务在县域层面的全覆盖,为完善西部法治建设“添砖加瓦”。
——畅通法律服务“民心路”。
长期以来,广东律师深入开展“我为群众办实事·十百千万惠民生”实践活动,获得了党委政府和人民群众的认可。2023年全省律师办理法律援助案件27万余起,参与调解案件4.2万余起,参与信访接待和处理案件近1.8万起,为老年人、妇女、未成年等特殊群体提供免费法律服务13.7万件,让人民群众直接感受到了公共法律服务阳光般的温暖。
用心践行使命,用情服务社会。一年来,广东律师行业积极做实司法部党组对广大律师提出的“五点希望”,锚定重点领域建设,以有“干货”、真管用的服务成果书写广东律师服务经济社会高质量发展答卷,为法治建设贡献律师的智慧和力量。